这是当下传统钢企集中进行人员分流的主要背景。中国无缝管网介绍，经初步统计，“去产能”将涉及无缝管行业约50万名职工的分流安置。记者根据公开报道和资料不完全统计，去年至今，全国几家大型国有无缝管企业已经分流的员工人数不到5万人。整体来看，职工分流安置任务依旧艰巨。(一)抓住国企改革契机，提高无缝管行业资本流动性，优化供给侧微观结构，解决总量过剩难题　　无缝管行业供需不匹配最显著的表现是总量供给过剩，停产或半停产的企业越来越多。 畅通“僵尸”企业或“僵尸”产能的退出之路是当务之急。　　亏损钢企只是产能“停下来”而非“退出去”，无缝管行业的产业组织结构需进一步优化。此轮无缝管行业的下行形势始于2011年第四季度，持续至今已有4年多时间。其间，亏损企业的数量不断增加。在此背景下，无缝管行业本可以开始新一轮的优胜劣汰，但现实恰恰相反，行业集中度在严峻的市场形势下反而呈现下降趋势。2015年，我国粗钢产量前10名企业的产业集中度为32%，与2014年和2013年相比分别下降了0.8和2个百分点。

板、带、棒、线材发展连铸连轧技术快，而无缝管材就慢，因而成本居高不下。国外焊管品种随着焊接技术的进步快速发展，从水煤气管发展到套管、锅炉管。我国在1987-1992年间，大庆、胜利和塔里木油田仅从日本新日铁就购买了规格为￠137–337mm，的油井用焊管16万吨。随后我国在大庆和辽河油田用日本提供的焊接套管建设过试验油井。这些事实证明，只要有先进的生产工艺和质量控制手段，焊接钢管在一定领域内可以完全替代无缝钢管。 焊管的厚度公差高于无缝钢管厚度公差，材料节省率高，成本低。这就是石业引进焊管产品的一个主要原因。中国的无缝管、轧管产品都受到西方先进焊管产品的挑战，只有跳出单纯数量扩张的圈子，狠抓技术进步，降低成本，产品向高档次发展才有前途。因此，在20世纪末21世纪初，国内冶金行业无缝化钢管技术的研究应运而生。无缝钢管关于焊管发展方向的两次重大研讨会的观点和影响国内有两次涉及焊管发展方向的重大学术讨论会：一次是1998年“大中直径长输管线用埋弧型直缝焊接钢管研讨会”，一次是2000年“天然气管道输送技术及制管技术高级研讨会”。