建筑业的发展在国民经济中占重要地位，各级政府在安排不同阶段的建筑业发展计划和基本建设规模时，必然要根据财政能力和湖南工程预算水平的发展趋势来确定。而湖南本地工程预算水平的确定，是依靠长期的湖南工程预算资料的积累和科学合理的方法测算的结果。所以，湖南工程预算资料收集的方法是否科学，数据是否准确，决定了湖南工程预算水平测算结果是否准确，直接影响宏观决算。建设行政主管部门只有长期地、系统地、准确地、科学地收集和整理湖南本地工程预算资料，才能制定出符合当前建筑市场发展的湖南工程预算各项政策并能在一定时期正确地指导，规范建筑市场的发展。定额的编制是在收集大量编制资料的基础上进行的，一类资料来源于各类标准规范以及具体的工程设计，施工组织设计等，属于定额编制的技术资料；另一类资料来源于工程的实际结算资料和建筑市场的劳务建筑材料。施工机械台班的价格等，属于定额编制的经济资料，技术资料是定额编制基本、重要的部分，虽然庞杂，但在一定时期内是相对稳定的。经济资料，如建筑材料价格，劳务价格，机械的租赁价格以及与湖南本地工程预算相关的服务价格都会随着供应情况和市场的需求情况进行自动调节。因此，工程的结算价格随着时间变化而变化，定额编制所收集的造价资料也就不断地变化。我们的定额的编制和管理中，应当及时收集湖南工程预算资料，使定额所反映的价格水平贴近于建筑市场的实际情况。建设单位为了达到投资效益应当不断地总结自己的投资经验，也就是收集整理自己的湖南本地工程预算资料和投资形成的经济效果；另一方面，建设单位应当尽可能地收集整理与自身建设相关的湖南本地工程预算资料，同时还要掌握建筑市场的行情，在投资活动中做出正确的决策。

工程款的支付是否合理，不但影响工程进度和湖南工程预算质量，也直接地影响湖南工程预算控制。加强形象进度管理，按形象进度支付工程款，堵绝工程款的超付、防止在湖南工程预算管理中处于被动地位，对湖南工程预算控制尤为重要。湖南工程预算咨询企业在现阶段发展中，逐步转向全过程工程咨询，通过全过程工程咨询实现业务以及经营模式的转变，以更好地适应 对建筑行业建设发展的要求。全过程工程咨询不同于一般的造价咨询，是从整个工程周期入手，借助造价咨询的外部政策环境和建筑工程咨询需求，为建设单位提供全过程工程咨询服务，建设项目的经济效益以及社会效益。本文针对湖南工程预算咨询企业从事全过程工程咨询的要求以及需求入手，探索企业转型升级路径，并针对湖南本地工程预算咨询企业存在的短板，提出相应的改进策略及建议。湖南工程预算咨询企业在我国已经经历了三十余年，无论是发展规模还是经营模式，都已经形成了一定的规模与格局，想要在“放管服”“全过程工程咨询”等新形势下，实现企业转型升级，并不简单。一方面，湖南工程预算咨询企业内部需要进行结构与人力资源的调整，培育全过程工程咨询，在并购重组以及联合经营中，实现全过程工程咨询的发展。就湖南工程预算咨询企业自身而言，实现全过程工程咨询并不简单，但是资源整合以及结构调整等，就要求企业更进一步认清形势，借助政策实现转型升级。另一方面，湖南工程预算咨询企业还要配合 关于建筑业改革的顶层设计，明确全过程工程咨询业务要点，不断地适应外界环境变化，彻底改变以往碎片化的咨询服务，才能抓住机遇实现企业转型升级。