）施工企业从自身利益出发，通过设计变更，增加工程量或追求较高利润，在工程变更造价中，控制目标制定不合理，缺乏客观性、科学性和先进性。如基础工程尤其是桩基工程一般都是按实计算工程量的，故相当一部分施工企业在桩基施工中乱造工程量，或通过不正当的手段，赢得现场和监理的确认签证；又如某工程在一项增加屋顶消防兼生活用水水箱的设计变更中，为了增加变更额和五万元以上的设计变更应进行重大变更程序，故将应该由一项变更完成的设计变更分解成二项报到项目监理部进行设计变更签证等。

（4）竣工结算阶段编制的工程结算书冒算多算、高套定额单价、高套取费标准，提高工程造价。有些施工企业在编制工程竣工结算书时，能高则高，根本不按正常标准编制工程结算书，若被建设单位审计单位查出则采用疏通、贿赂等不正当手段，缺乏正规的市场化、法律化竣工结算模式和机制。

根据道路桥梁病害发生的类型上来看，可以分为结构性病害和功能性病害两种。结构性病害常见的有裂缝、钢筋锈蚀、路基沉降、主梁变形等。功能性病害常见的有松散、啃边、坑槽、泛油等。1）路基沉降。道路桥梁工程路基沉降是常见的病害之一。道路桥梁工程路基建设中，管道铺设是影响路基稳定性的重要因素。地下铺设的管道包括输送气体、液体、固体的管道，这些管道影响到路基横断面结构，进而影响到路基的稳定性。在施工中，铺设管道后回填沟槽时如果填土不均匀、填土过多，在道路桥梁投入使用后，容易出现路基沉降。2）梁端头缺陷。梁端头缺陷主要有变形、塑封损坏。梁端头缺陷对桥梁产生极大的影响，其会造成桥梁适应性产生不同程度的降低。梁端头缺陷也导致道路桥梁的完整性遭到破坏，影响整个工程的使用寿命。3）路面缺陷。路面缺陷主要有蜂窝、裂缝等。路面缺陷出现的原因有很多，如混凝土配比不当、搅拌不充分、温度因素、车辆磨损等都会导致路面出现缺陷。路面缺陷可导致路面不平整，进而导致车辆运行中性降低