120世纪70年代以来，我国逐渐开始采用填埋方法处理处置城市生活垃圾。至今填埋已成为我国城市生活垃圾的主要处置方式。

采用填埋法处理处置生活垃圾依然面临几大突出问题：一是生活垃圾的产生量每年以7%—9％的速度迅速增加，所需填埋场的面积越来越大；二是城区范围不断向周边地区扩展，市郊地价迅速上涨，使填埋场的选址越来越困难，甚至无法找到合适的场址，巨大的垃圾产量与日益紧张的土地资源相矛盾；三是我国20世纪70年代以后尤其是8O年代中后期建造的大量垃圾填埋场已经达到或即将达到使用年限，填埋场的再建设和再利用问题变得越来越尖锐。特别是大量非正规垃圾填埋场对周边空气、土壤、水体以及居民生活环境造成了负面影响，同时占用大量宝贵的土地资源。因此，对垃圾填埋场陈腐垃圾的治理工作迫在眉睫

1期，国内许多城市围绕垃圾焚烧厂的选址发生了激烈的争论。在许多城市管理者看来，垃圾焚烧是解决垃圾围城的必由之路，在开发商看来，垃圾焚烧厂将会带来滚滚财源，但对许多垃圾焚烧设施周边的居民来说，焚烧厂不但会造成他们购买的楼盘贬值，更会对他们的甚至生命带来损害。对此，专家们给出了模糊甚至相互矛盾的说法，这更让民众感到莫衷一是。在今天中国许多城市正准备大上垃圾焚烧厂的背景下目前许多城市在高速发展中都出现垃圾围城的情况，人们普遍意识到垃圾问题无可回避，必须加以解决，争论的焦点在于如何解决。从大的方向说，垃圾问题的解决无非是增加处理能力和前端减量化两个大的出路。目前政府投入的重点是放在增加处理能力方面，而在填埋、堆肥和焚烧等几种垃圾处理的主要方式中，目前卫生填埋是中国城市垃圾主要的处理方式。但随着城市人口激增，城市垃圾以每年10%左右的速度增长，现有的垃圾填埋场纷纷面临爆满，而土地资源又日益紧缺，因此很多城市希望能通过建设焚烧设施，以大幅，我们觉得有必要对这个问题隐含的复杂层面做一个梳理。