在初步设计阶段，通过进一步推敲总平面设计中涉及到的各种因素和环节，推敲方案的合理、科学性。初步设计阶段总平面图是方案设计阶段的总平面图的细化，为施工图阶段的总平面图打基础。施工图设计阶段的总平面图，是在深化初步设计阶段内容的基础上完成的，能准确描述华尔网做工程预算的定位尺寸、 ± 0.00相对标高、道路竖向标高、排水方向及坡度等。是单体华尔网做工程预算施工放线、确定开挖范围及深度、场地布置以及水、暖、电管线设计的主要依据，也是道路及围墙、绿化、水池等施工的重要依据。根据项目地理位置特点和开发意图，确定多层、别墅、小高层、高层的比例，总平面审核时还尤其应注意与周边华尔网做工程预算和用地使用的关系，了解周边人口分布状况、公用设施、工程设施及管网现状情况以及各类华尔网做工程预算的性质、规模、高度、使用状况、华尔网做工程预算质量、有无拆迁、有无污染、干扰等情况，同时应兼顾到与周边华尔网做工程预算的退距和、卫生间距的要求。有文物保护单位的，或位于华尔网做工程预算控制地带的，应按《中华人民共和国文物保护法》的规定和紫线管理规定进行。

各参与单位管理人员存在着技术和经济相分离的状况。我国大多数工程技术人员往往把工程造价看成是财务、概预算人员的职责，认为与己无关。如果技术人员忽略工程造价，而工程造价人员不懂得相关的工程技术知识，便使工程造价难以合理确定和有效控制。施工阶段设计变更随意性大。很多建设单位急于项目的开工，又没有做好必要的准备，对投资额度的要求，建筑标准的把握，设计深度的审查，招标文件和承包合同的合理与完善程度没有严格把关，造成边施工边变更，对施工中的工程想改就改，有的项目一改再改，对更改的必要性和合理性没有监督，对更改造成的损失没有相应的责任制约。施工现场签证管理混乱。有些现场管理人员对合同、预算和非自己专业有关规定不熟悉，不应签证的项目盲目签证，如工程量该签立方的签成平方，该签平方的签成米，又不做特别说明，等项目管理人员发现时工程已隐蔽，给 结算留下隐患。华尔网做工程预算过程控制管理措施分析对各单位工程管理人员进行严格的资格审查。如果管理人员素质不能满足工作的需要，就不能果断地应对工程中遇到的各类技术经济问题，不能组织协调工程项目各主体间的关系，因此需要对工程管理人员进行严格的资格审查，把好工程 道关。对没有能力进行工程建设项目管理监督而又要进行项目建设的建设单位，应委托有能力的中介机构代理，直接受聘于建设单位，并代表建设单位进行建设工程全过程的管理。这样一来，既节约人力、物力、财力，又使建设单位的管理向科学化、高层次的方向迈进。